|
:
|
|
«Реформа Косыгина». К концу 1950-х годов стало очевидным исчерпание дешёвых ресурсов - руководство страны отказалось от практики массовых репрессий, а сельское хозяйство было низкоэффективным. Россия стала нет-то-импортёром зерна. Самой масштабной из попыток придания динамизма сов. экономике стала реформа 1965 -«реформа Косыгина» (по имени одного из её инициаторов, председателя СМ СССР в 1964-80). В разработке осн.идей реформы участвовали ведущие сов. экономисты (В. С. Немчинов, В. В. Новожилов, Е. Г. Либерман, А. М. БирманРеформа предполагала расширение самостоятельности предприятий, сокращение числа устанавливаемых им сверху плановых показателей, переориентацию системы стимулирования с показателей выполнения плана, подталкивающих к занижению заданий и завышению потребпостей в ресурсах, на конечные показатели деятельности - прибыль и объём реализации. Наиболее радикальные проекты предполагали стимулирование конкуренции и возможность банкротств социалистических предприятий, однако при абсолютном доминировании гос. собственности на средства производства и централизованном ценообразовании.Результаты хозяйственной реформы были двойственны: экономический рост в 1965-70 составлял ок. 10% в год против менее 5% в предыдущее пятилетие. Однако он во многом имел инфляционную природу: большую свободу предприятия использовали прежде всего для формальной смены ассортимента и повышения цен на «новую» продукцию, а в конечном счёте - для расширения потребления, что было естественно при отсутствии реального собственника, заинтересованного в принятии стратегических инвестиционных решений. Политический кризис в Чехословакии (1968) продемонстрировал, что последовательное осуществление рыночных реформ может привести к размыванию монополии коммунистической партии на власть. К кон. 60-х гг. экономические реформы были свёрнуты. Советская система явно демонстрировала признаки исчерпания своего потенциала. Необходимо было найти механизм её постепенной, эволюционной трансформации применительно к новому времени. Движение по пути экономических реформ давало шанс начать этот процесс трансформации. Остановка реформы 1965 означала постепенное втягивание страны в системный кризис.
|